大学生就业难已经成为一个社会问题， 也是我国高等教育发展的一个后顾之忧。 席卷全球的金融危机使得宏观经济低迷，企业扩大招工的意愿不足。今年的大学毕业生就业问题形势十分严峻。 大学生就业难的问题可能不是一个短期的问题。 从宏观上看，我们的社会并不是不能容纳现有的大学生。我国的适龄青年入学率到现在也不过23%，　远低于菲律宾的３１％和泰国的３７％。我国是经济发展最快的国家，为什么与我国人均GDP差不多的国家能容纳得了比我们比例高得多的大学生？　这里有很多原因。 但是其中一个重要的原因是大学生的能力不够、眼高手低，对工作的期望值太高，社会经验太少。而企业也不了解学生，不愿意接收大学生。

增加大学生对社会的了解与培养大学生的能力，　仅靠在课堂上课是不够的，应该考虑把大学生的社会实习规模化、制度化。这里所说的实习， 不仅包括传统的大学生专业的毕业实习，还包括大学生寒暑假实习。假期实习的内容可以与学生所学的专业有关， 也可能没有直接的关系。

鼓励大学生暑期实习，已经成为很多国家大学教育的一部分。　在很多国家，特别是发达国家， 到了暑期，企业和社会都会给大学生许多帮助，给他们提供很多实习的机会，增强学生对社会与企业的了解和适应能力。在日本， 有60％以上的大学生参加暑期实习。 在美国的1600万本科生中， 更有78%学生参与暑期实习与打工。澳大利亚的劳工部规定，青少年大学入学标准为功课成绩加上社会实习成绩，在外打工也计入社会实习分数。

推广大学生暑期实习是一种对用人单位和大学生都有益的制度安排。对大学生而言，实习制度可以使他们有更多的机会尝试不同的工作，发现自己兴趣和能力。通过实习还可以加强大学毕业生对社会的了解，提高他们处理实际问题的能力，降低学生对工资和就业岗位的不切实际的高期望值。对接受实习生的单位而言，可以对大学生有更多的了解，让其在大范围的选择人才，发现真正符合用人单位要求的人才。

如果我们的大学生在四年的在校学习期间能够用一个暑假到农村基层调研或工作，一个暑假到一个大公司实习，一个暑假到一个中小企业实习，再加半年的毕业实习， 这样加起来就可以有一年的时间真正深入到社会基层中。

大规模推广大学生暑期实习需要政府的大力推动。　政府从政策上鼓励企业给大学生提供实习岗位。实习的单位，可按毕业生的就业意愿与专业兴趣由他们自己先找。对实在找不到实习单位的学生，学校毕业生就业指导中心可以给予协助。

我国还没有形成规模化的大学生寒暑期实习活动。 这几年已经有一些大学生开始了寒暑假实习或勤工俭学，但都是零星的个人的行为。因为企业与社会接受大学生寒暑假实习还没有形成制度。在没有一定的政策扶持的情况下，企业也是多一事不如少一事，不太愿意接受大学生寒暑假实习。

大学生就业问题是全社会的问题。我们可以考虑学习其它国家的好的经验，政府出台一些鼓励政策， 促进企业与社会提供大学生寒暑假实习或勤工俭学的机会。把这一活动作为企业履行社会责任的一部分。政府机关与事业单位以及国有企业应该在这方面起带头作用。民营企业应该积极参与。在开展大规模寒暑假实习的初期， 可以发动各个学校校友会的作用，动员他们推荐实习岗位。

政府有关部门还可以考虑设立大学生寒暑假实习保险补助机制，减少接收实习单位的顾虑。税务部门可以对企业与实习、勤工俭学有关的支出实行税费优惠。教育部门可以考虑对参加实习的学生给一定的学分。 宣传部门定期表彰在这一方面做得好的机构与企业，等等。

学生寒暑假实习是一个大工程， 建议有关部门组织一个或数个专家小组进行研究，拿出切实可行的方案来。还可以在一些省市先行试点，取得经验以后再向全国推广。